نحو نظام قضائي إلكتروني التقاضي الإلكتروني بين النظرية والتطبيق (دراسة مقارنة)

الملخص:

تهدف الدراسة إلى وضع نظام قضائي تقني يتيح للمتقاضين إقامة الدعوى ومباشرتها عبر شبكة الإنترنت من خلال الموقع الإلكتروني للمحكمة بدءاً من رفع الدعوى وحتى صدور الحكم فيها دون الحضور المادي للأطراف والشهود، وتوصلت الدراسة إلى إنه يمكن مواكبة التشريعات الوطنية لنظام التقاضي الإلكتروني في ظل نصوص تشريعية تتوافق مع قواعد قانون المرافعات، أو تطوير إجراءات التقاضي التقليدي لتتوائم مع التقاضي الإلكتروني، كما  أثبتت الدراسة أن  التقاضي الإلكتروني الوسيلة البديلة للتقاضي التقليدي، وهو ما رأيناه هذا العام عند انتشار وتفشى فيروس كورونا دولياً، بالإضافة إلى أنه يسهم في سرعة الإجراءات وخفض النفقات وحماية الاطراف والشهود والمتهم المحبوس احتياطيا وغيرهم من الذين يعيشون في أماكن نائية أو يخشون على سلامتهم من الذهاب إلى  المحكمة، حيث يتيح لهم الحضور عن بُعد عبر الفيديوكونفرنس، وإرسال المستندات والمذكرات والأدلة والاعلانات القضائية عبر البريد الإلكتروني، أضف إلى ذلك امكانية اجراء المداولة واصدار الحكم عبر الإنترنت ويتم إخطار الأطراف به بالبريد الإلكتروني أو وضع الحكم علي موقع المحكمة للاطلاع عليه أو طباعته ورقياً، ويمكن إرسال الحكم إلى محكمة الطعن بالبريد الإلكتروني مع ملف الدعوى.

وأوصت الدراسة بالاستفادة من تجارب الدول التي أخذت بالتقاضي الإلكتروني كالإمارات والسعودية وسنغافورة وغيرهم، وسن قانون ينظم التقاضي الإلكتروني أو تعديل قانون المرافعات المدنية والتجارية ليتماشى مع التكنولوجيا الحديثة وتجهيز المحاكم إلكترونياً والأخذ بنظام البريد الإلكتروني في جميع المصالح الحكومية ومكاتب المحاماة مع تفعيل نظام الحكومة الإلكترونية وربطها مع وزارات الدولة بشبكة معلوماتية على ان يكون لكل شخص عنوان إلكتروني (بريد إلكتروني) في بطاقة الرقم القومي بجانب عنوانه العادي ويصدر قانون بذلك حتي تستطيع الدولة وأجهزتها المختلفة مخاطبة الشخص علي أحد عناوينه بالإضافة إلى تدريب العاملين في المحاكم المختلفة وتدريس التقاضي الإلكتروني بالجامعات.

الكلمات المفتاحية:

التقاضي الإلكتروني – تعريف – ضمانات – دعوى – حكم إلكتروني.

المراجـع:

القسم الأول- المراجع باللغة العربية:

أولاً- الكتب والمؤلفات العامة:

1. عبد العزيز بن سعد الغانم، المحكمة الإلكترونية، دار جامعة نايف للنشر، الرياض 2017م.
2. تامر عبدالجبار عبد العباسي السعيدي، التنظيم القانوني للمزاد الإلكتروني، دراسة مقارنة، المركز العربي للنشر والتوزيع، مصر 2018م.
3. د. احمد أبو الوفا، المرافعات المدنية والتجارية، منشاة المعارف سنة 1990م.
4. د. احمد المليجي، الموسوعة الشاملة في التعليق على قانون المرافعات ج3 ط 13، طبعة نادى القضاة 2016.
5. د. احمد عوض هندي، التقاضي الإلكتروني، دار الجامعة الجديدة، اسكندرية سنة 2014م.
6. د. احمد عوض هندي، قانون المرافعات المدنية والتجارية، دار الجامعة الجديدة اسكندرية سنة 2017م.
7. د. ادم وهيب النداوي، المرافعات المدنية، بدون دار نشر ط 2015م.
8. د. الانصاري حسن النيداني، القاضي والوسائل الإلكترونية الحديثة، دار الجامعة الجديدة اسكندرية، 2009م.
9. د. امير فرج يوسف المحاكم الإلكترونية المعلوماتية والتقاضي الإلكتروني، المكتب العربي الحديث، اسكندرية 2013م.
10. د. حازم محمد الشرعة، التقاضي الإلكتروني والمحاكم الإلكترونية، دار الثقافة عمان 2010م.
11. د. تامر محمد سليمان الدمياطي، إثبات التعاقد الإلكتروني عبر الإنترنت، 2009.
12. د. خالد السيد محمد عبد المجيد، عقد العمل الإلكتروني مركز الدراسات العربية للنشر، مصر، 2018م.
13. د. خالد ممدوح ابراهيم، التقاضي الإلكتروني، الدعوى الإلكترونية واجراءاتها امام المحاكم، دار الفــــــــــــــــــكر الجامعي، سنة 2008م.
14. د. داديار حميد سليمان، الإطار القانوني للتقاضي المدني عبر الإنترنت، دار الثقافة للنشر والتوزيع القاهرة، سنة 2015م.
15. د. رجائي عبد الرحمن عبد القادر، الإجراءات المتبعة في التحكيم عبر الوسائط الإلكترونية، دار الجامعة الجديدة، اسكندرية سنة 2018م.
16. د. سيد أحمد محمود، دور الحاسوب الإلكتروني (الكمبيوتر) أمام القضاء المصري والكويتي، دار النهضة العربية، 2007-2008م.
17. د. طلعت دويدار، ضمانات التقاضي في خصومة التحكيم، دار الجامعة الجديدة، اسكندرية، سنة 2009.
18. د. عبد العزيز غرم الله ال جار الله احكام وضوابط العقود الإلكترونية في الفقه الاسلامي والقانون بالتطبيق على نظام المعاملات الإلكترونية السعودي، دار الكتاب للنشر مكتب الملك فهد الوطنية، ط2017م.
19. د. عصمت عبد المجيد بكر، دور التقنيات العلمية في تطور العقد، دار الكتب العلمية – بيروت 2015م.
20. د. علاء حسين مطلق، المستند الإلكتروني، دار النهضة العربية 2011م.
21. د. نبيل اسماعيل عمر، الوسيط في قانون المرافعات المدنية والتجارية، دار الجامعة الجديدة اسكندرية، 2000م.
22. القاضي/ على انور دلف البياتي، وسائل التقدم العلمي في سرعة حسم التطبيقات القضائية، دار السنهوري – بيروت 2016م.
23. القاضي/ محمد حازم الشرمة، التقاضي الإلكتروني والمحاكم الإلكترونية، دار الثقافة، عمان – الاردن 2010.
24. القاضي / محمد عصام الترساوى، تداول الدعوى القضائية امام المحاكم الإلكترونية، دار النهضة العربية، القاهرة 2013م.

ثانياً- رسائل الدكتوراه:

1. د. إبراهيم أحمد سعيد زمزمي، القانون الواجب التطبيق في منازعات التجارة الإلكترونية، رسالة دكتوراه، حقوق عين شمس، 2007م.
2. د. بلقاسم حامدي، ابرام العقد الإلكتروني، رسالة دكتوراه – كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة الحاج لخضر باتنة، الجزائر 2015م.
3. د. جمال الدين مبروك موسي علي، إلكترونية التحكيم، رسالة دكتوراة، كلية الحقوق، جامعة عين شمس، عام 2015م.
4. د. سليم عبد الله احمد، الحماية القانونية لمعلومات شبكة المعلومات (الإنترنت)، رسالة دكتوراه – كلية الحقوق – جامعة النهرين 2001م.
5. د. عبدالفتاح محمود كيلاني، المسئولية الناشئة عن التخاطب الإلكتروني عبر الإنترنت رسالة دكتوراة كلية الحقوق، جامعة اسكندرية 2011م.

ثالثاً- رسائل الماجستير: 

1. أ. ابتسام مبارك المهيري، تيسير إجراءات التقاضي من خلال التنظيم القانوني لطرق الاعلان القضائي، اطروحة ماجستير كلية القانون جامعة الامارات، 2018م.

رابعاً- البحوث القانونية والمؤتمرات والمقالات:

(1) البحوث القانونية:

1. اسعد فاضل منديل، التقاضي بعد دراسة قانونية، بحث منشور في مجلة جامعة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية الاصدار 21 لسنة 2014م.
2. تارة سعيد الدباغ، اجراءات الدعوى المدنية الإلكترونية، بحث منشور بمجلة قهلاى زانست العلمية، الجامعة اللبنانية الفرنسية اربيل العراق المجلد4 العدد2 ربيع 2019م.
3. صفوان محمد شديقات، التحقيق والمحاكمة الجزائية عن بعد عبر تقنية Video Conference، مجلة دراسات علوم الشريعة والقانون جامعة العلوم الإسلامية، الأردن، المجلد 42، العدد 1، 2015م.
4. عبدالناصر عبد الله ابو سمهدانة، نحو قضاء إدارى إلكتروني، بحث منشور في مجلة جامعة الازهر، غزة، عدد خاص بمؤتمر كلية الحقوق الخامس المحكمّ، العدد 19 سنة 2017م.
5. عمر لطيف كريم العبيدي، التقاضي الإلكتروني وآلية التطبيق، بحث منشور في مجلة كلية القانون جامعة تكريت – العراق، السنة (1) المجلد (1) العدد (2) الجزء (1) سنة 2017.
6. قارة سليمان محمد، الحلول القانونية لمشكلة تنازع القوانين في كل التعاقد الإلكتروني مجلة الدؤوة للدراسات القانونية، الجزائر، العدد 3 سنة 2015م.
7. مراد بنار، التقاضي عبر الوسائط الإلكترونية في التشريع المغربي والمقارن، مجلة القانون والأعمـــــــــــــــــال، جامعة الحسن الأول – المغرب، العدد 17 مارس 2018م.
8. د. احمد شرف الدين، مشاكل الاعتراف بالتحكيم الإلكتروني، مجلة التحكيم العربي، العدد 8 اغسطس 2005م.
9. د. حازم صلاح الدين عبدالله، استخدام تكنولوجيا الاتصالات والمعلومات في كتابة الأحكام القضائية والتوقيع عليها، مجلة القضائية، العدد الرابع 2012م.
10. د. حسينة شرون، البـــــاحثة عتيقـــــة معـــــــــــــــــاوي، التقاضي الإلكتروني في الجزائر، كلية الحقوق والعــــــــــــــــــــــــــــــــلوم السياسية جامعة بسكرة، الجزائر 2019م.
11. د. سحر عبد الستار إمام، بحث منشور بعنوان ” انعكاسات العصر الرقمي على قيم وتقاليد القضاء، المجلة المصرية للدراسات القانونية والاقتصادية مجلة إلكترونية، العدد 10 يناير 2018م.
12. د. صفاء أوتاني، المحكمة الإلكترونية (المفهوم والتطبيق) مجلة جامعة دمشق للعلوم الاقتصادية والقانونية، المجلد 28، العدد الأول 2012م.
13. د. عادل حماد عثمان، ضبط الأدلة في مجال الجريمة المعلوماتية، بحث منشور في مجلة مصر المعاصرة الصادرة عن الجمعية المصرية للاقتصاد السياسي والإحصاء والتشريع، القاهرة، العدد 531-532، أكتوبر 2018م.
14. د. عصمانى ليلى، التقاضي الإلكتروني آلية لإنجاح الخطط التنموية، مجلة المفكر – كلية الحقوق والعوم السياسية، جامعة محمد خيضر، بسكره، الجزائر – العدد 13، فبراير سنة 2013م.
15. د. كيلاني عبدالراضي احمد، التزام المحكم بالسرية، دراسة مقارنة، مجلة الدراسات القانونية، كلية الحقوق، جامعة أسيوط العدد 21 يناير 2012م.
16. د. محمود عبدالرحمن محمد، مدي حجية الوسائل الإلكترونية في اثبات المعاملات المدنية والتجارية والادارية في القانون الكويتي، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية، السنة 6 مارس 2018م.
17. د. هادى حسين عبد على الكعبي، نصيف جاسم محمد الكرعاوى، مفهوم التقاضي عن بعد ومستلزمــــــــــــــــاته، مجلة المحقق الحلى للعلوم القانونية والسياسية، العراق، العدد 1 السنة 8، 2016م.
18. د. هشام عبد السيد الصافي محمد بدر الدين، القضاء الإداري المصري والتكنولوجيا الحديثة، بحث نشر في مجــلــــــــــة جيل الأبحاث القانونية المعمقة العدد 17 سبتمبر سنة 2017م.
19. د. أيمن يحيى بسيونى حجية رسائل البريد الإلكتروني من وجهة النظر الأرشيفية، دراسة تحليلية، بحث منشور بمجــــــــــــــــــــــــــلة CYBRARIANS JOURNAL، مجلة دورية إلكترونية فصلية محكمة متخصصة في مجال المكتبات والمعلومات، العدد 55، سبتمبر 2019م.

 (2) المؤتمرات:

1. طلال ابوغزالة، الجمعية الدولية للملكية الفكرية INTA، الاجتماع السنوي الخامس والعشرون بعد المائة الاثنين 5 مايو 2003 للام المتحدة واهمية العلامات التجارية للقوة الرقمية امستردام
2. محمد محمد الألفي، ورقة عمل بعنوان ” المحكمة الإلكترونية بين الواقع والمأمول ” مقدمة إلى مؤتمر الحكومة الإلكترونية السادس، الادارة العامة الجديدة والحومة الإلكترونية دبي – الامارات، الفترة من 9-12 ديسمبر 2007م.

3. د. احمد خليل وورقة عمل بعنوان الاعلان القضائي بالطريقة الإلكترونية مقدمة إلى المؤتمر الدولي الخامس والعشرين كلية القانون جامعه الامارات الفترة 13 و14 نوفمبر 2017م.
4. د. آلاء يعقوب النعيمى– الإطار القانوني لاتفاق التحكيم الإلكتروني، المؤتمر الدولي السادس عشر للتحكيم، كلية القانون – جامعة الإمارات.
5. د. خالد محمد مصطفي، المعلوماتية والمسؤولية الجزائية، بحث مقدم في مؤتمر كلية الحقوق جامعة السلطان قابوس الاول، حول الجوانب القانونية للمعلوماتية في الفترة من 13-14 مارس 2011م.
6. القاضي / وليد العاكوم، مفهوم وظاهرة الاجرام المعلومات، بحث مؤتمر القانون والكمبيوتر والإنترنت، جامعة الامارات العربية، كلية الشريعة والقانون، الامارات المجلد الاول – الفترة من 1 – 3 مايو 2000 – ط 3 سنة 2004م.
7. القاضي الدكتور / جمال عبد الله، محاضرة عن المحكمة الإلكترونية، المؤتمر الدولي الثالث التحول الرقمي والمعرفة القانونية مركز المعلوماتية القانونية، الجامعة اللبنانية، بيروت 8-9 /11/2018م.
8. القاضي / حاتم جعفر، دور التقاضي الإلكتروني في رسم وتطوير العدالة، ورقة عمل مقدمة إلى المناخ القضائي لدعم الاستثمار، الاسكندرية، فبراير 2015م.

 (3) المقالات:

1. شيماء البدوي، التحول الرقمي يزحف إلى القضاء، مقال بالجريدة الاقتصادية الاولى في مصــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــر(البورصة) في 9 /9/2019م.
2. يحيى مفرح الزهراني، المحاكم الإلكترونية، مقال بجريدة العرب الاقتصادية الدولية 10/1/2010م.

3. د. فيصل غرابية، القضاء الافتراضي للقضاء الإلكتروني، مقال منشور في جريدة الرأي الأردنية بتاريخ 5/10/ 2019م.
4. د. ناصر بن زيد ين ناصر بن داوود. حوسبة التقاضي – المحكمة الإلكترونية – مقالة موجودة على موقع مركز الدراسات القضائية.
5. المستشار / فتحي المصري، التقاضي الإلكتروني يقضى على ابواب الفساد حوار مع جريدة الوطن الإلكترونية، 14 مايو 2015م.
6. المحامية علياء النجار، التقاضي الإلكتروني، مقالة موجودة على موقع منتديات نقابة المحامين في سورية.

خامساً- القوانين وأحكام المحاكم والمواقع الإلكترونية:   

  (1) القوانين الوطنية والغربية:

1. قانون المرافعات المدنية والتجارية المصري.
2. قانون الإجراءات المدنية الفرنسي الجديد.
3. قانون إنشاء المحاكم الاقتصادية رقــم 120 لسنة 2008.
4. قانون المرافعات المدنية العراقي رقم 83 لسنة 1969.
5. قانون الإجراءات المدنية لدولة الأمارات.
6. قانون المرافعات المدنية الكويتي.
7. قانون الاونسترال النموذجي للتجارة الإلكترونية لسنة 1996.
8. القانون رقم 175 لسنة 2018 بشأن مكافحة جرائم تقنية المعلومات المنشور في الجريدة الرسمية.
9. العدد 32 مكرر (2) 14 اغسطس لسنة 2018.
10. اللائحة التنفيذية لقانون التوقيع الإلكتروني المصري رقم 15 لسنة 2014.

(2)  أحكام المحاكم:

– محكمة النقض المصرية.

– المحكمة الدستورية العليا مصر.

– المحكمة الإدارية العليا مصر.

– محكمة النقض الفرنسية.

– المحكمة الاتحادية العليا جمهورية العراق.

– محكمة التمييز الاتحادية بالعراق.

– المحكمة الاتحادية العليا بدولة الامارات.

ثالثاً- المنتديات القانونية والمواقع الإلكترونية   

1. موقع محكمة النقض المصرية.
2. موقع المجلس الاعلى للقضاء العراقي.
3. موقع المكتبة العراقية للحكم المحلى.
4. منتدى قانون دولة الإمارات.
5. موقع شبكة قوانين الشرق.
6. موقع منتدى المحامين العرب.
7. بوابة مصر للقانون والقضاء.
8. فلاشة العدالة القانونية الصادرة عن نقابة المحامين المصرية.

القسم الثاني- المراجع الأجنبية:

(1) الكتب الأجنبية:

1. Alan Davidson, Social Media and Electronic Commerce Law, University of Queensland، Cambridge University Press,2015.
2. Julia HörnleQueen Mary University of London، Cross-border Internet Dispute Resolution, Cambridge University Press, 2009.

(2) المواقع الإلكترونية:

1. Alrai.com/article/10504473
2. http://burathanews.com/arabic/news/39718
3. http://dspace.univ-msila.dz:8080/xmlui/handle/123456789/10499
4. http://dspace.univ-msila.dz:8080/xmlui/handle/123456789/10504
5. http://kenanaonline.com/users/KhaledMamdouh/posts/79344
6. http://www.aleqt.com/2010/01/10/article_330394.html
7. https://a5bar-technology.blogspot.com/2016/01/video-conferencing.html
8. https://aawsat.com/home/article/125236
9. https://alborsaanews.com/2019/09/09/1242440
10. https://scholarworks.uaeu.ac.ae/private_law_theses/8/
11. https://sites.google.com/site/filermf/8
12. https://www.albayan.ae/across-the-uae/accidents/2011-09-18-1.1504442
13. https://www.elwatannews.com/news/details/729552
14. www ebadalah.com
15. https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR3222.html
16. http://www.aleqt.com/2010/01/10/article_330394.html
17. http://www.damascusbar.org/AlMuntada/showthread.php?p=23943
18. http://journals.jilrc.com/legal-depth-research/
19. http://www.journal.cybrarians.org/
20. https://doi.org/10.1017/CBO9780511576102.003
21. https://doi.org/10.1017/CBO9781316182796.011